Reformele zemstvei de Alexander 2 pe scurt

Reforma Zemstvei Alexandra 2 - cauze și natura

Reforma Zemstvei lui Alexander 2 (1864) - un set de reforme în domeniul districtului și gestionarea terenurilor provinciale, concepute pentru a schimba ordinea de control birocratic și să dea cele mai îndepărtate colțuri ale România, dreptul la independenta de luare a deciziilor.

Context și motivele pentru introducerea reformei județului

Țara a fost în faza activă de reformare. În 1861 iobăgia a fost desființată și au existat unele schimbări semnificative în economie. Noul sistem este necesar un control mai rapid și știință de carte, care nu a fost posibilă în condițiile existente. Toate provinciile să se conformeze ordinelor guvernului central, de multe ori aceste ordine ajung foarte mult timp la centrele regionale sau nu ajung deloc, ceea ce a dus la adoptarea unor decizii incorecte.

Istoria creației și introducerea reformei județului

Ca și în toate celelalte transformări ale lui Alexander 2 idei pentru a da provincii o anumită autonomie în procesul de luare a deciziilor sa născut cu mult înainte de domnia împăratului, sau mai degrabă, la momentul unchiului său, Alexander 1. Alexander 1 instruit Speransky a fost un proiect de reformă majoră, care a inclus, de asemenea, un nou sistem de guvern provincial care a fost de a satisface nevoile populației și de stat. Proiectul a fost conceput și a vizat crearea județului de doom, care au umplut delegații rezidenților locali, aleși nu de linii de castă, și pe proprietate. Din păcate, reforma nu a fost acceptată.

În timpul proiectului Alexander Speransky 2 a fost examinat și este luată ca bază, dar a suferit o mulțime de schimbări. În special, împăratul a dat ordin să nu creeze localitatea osândă și consiliul raional încheiat la nivelul provinciei.

Cu toate acestea, ideea principală a reformei a fost de a oferi un control în mâinile oamenilor locale, care sunt mult mai conștienți de realitățile din regiune, mai degrabă decât trimise oficialilor guvernamentali. Programele compilate în centrul regional, care a fost urmat de funcționari, nu ar putea ajuta la dezvoltarea regiunii în care acestea au fost eliminate din situația reală.

Împreună cu reforma municipală Județean a fost efectuat. Două proiecte de lege noi au fost de a crea un nou sistem de guvernare locală.

„Reglementări privind instituțiile zemstvei provinciale și raionale“, în 1864 a creat un nou organe de conducere: Zemski de asamblare și consiliu din mediul rural, care include populația locală (alegerea nu depinde de clasa).

Au existat așa-numitele Curia - nivel specific la care toți alegătorii au fost împărțite asupra proprietății, nașterii, cetățenia și alte caracteristici. Curiae total au fost trei - proprietari de terenuri raionale Curiei, alegătorii din mediul urban Curia, Curia a comunităților rurale. Reprezentanții celor trei curiae au participat la alegerile pentru organismul de auto-guvernare locală.

Curie au fost create pentru a se putea obține reprezentanți ai tuturor claselor, dar, în practică, a fost dificil în Duma locală. Formal, autoguvernarea locală nu au reguli cu privire la originea candidaților, dar dreptul de vot a fost din cauza criteriilor de proprietate, ceea ce a limitat în mare măsură numărul de persoane care ar putea fi ales.

Ca urmare, cele mai multe dintre următoarea imagine: președinții provinciale și districtul Congresului au fost, de regulă, reprezentanți ai cea mai mare nobilimii. În plus față de auto-guvernare au fost create organisme executive - consilii.

câmp Zemstvelor nu a avut funcții politice grave, au avut doar puterea executivă și de a aborda problemele economice și interne: construcția de căi ferate, construcția de spitale, școli, dispozitiv de infrastructură în satele și orașele din apropiere, având grijă de vite, Zemstvelor, de asemenea, implicat în colectarea taxelor pe nevoile locale. Aceasta a limitat puterea lor. Mai mult decât atât, chiar și locale care îndeplinesc sarcini zemstvos în întregime subordonată guvernatorii și miniștrii, care ar putea suspenda orice decizie a Consiliului Land.

Reforma a fost realizată treptat. Zemstvos au început să apară peste tot în țară, iar acest proces este încheiat abia la începutul secolului al XX-lea.

Rezultatele reformei județului

zemstvos Crearea a fost susținută în mod activ de către susținătorii ordinii constituționale, de la crearea administrației publice locale a fost văzută ca un pas spre un sistem democratic al statului.

De-a lungul anilor, Zemstvos îmbunătățit în mod semnificativ nivelul de educație în domeniu, a început să dezvolte economia și sănătatea administrarea regională a țării a devenit mai ușoară, deoarece autoritățile superioare au fost exceptate de la necesitatea de a rezolva mici probleme de zi cu zi.

Cu toate acestea, reforma Zemstvei a fost una dintre reformele cele mai nereușite de Alexander 2, deoarece nu a fost bine gândită. În ciuda ideii autorităților locale separate, de la nivel național, acest proces nu a fost pe deplin utilizat. Din păcate, guvernul și funcționarii nu vor să împartă puterea, așa că zemskie Duma de efectuat doar o serie limitată de sarcini care le sunt atribuite. Discutarea la fel și soluția problemelor de importanță națională de gânduri locale interzise și ar putea duce la dizolvarea Dumei.

În ciuda tuturor dezavantajelor, reforma Zemstvei a dat naștere regiunilor să se auto-dezvoltare, de aceea este important ca România nu ar trebui să fie subestimată.