Competențele procurorului de a supraveghea executarea legilor (în batychko
4.2. Competențele procurorului de a supraveghea executarea legilor
Procuror în exercitarea funcțiilor sale are dreptul la:
- la prezentarea carte de vizită intra liber pe teritoriul și sediile instituțiilor și organizațiilor supravegheate de către autoritățile de urmărire penală. Singura restricție care nu permite procurorului să-și exercite dreptul de acces liber, poate fi lipsa lui de formă corespunzătoare de toleranță, un regim obligatoriu de inspecții asupra întreprinderilor;
- punerea în aplicare a autorității de supraveghere să aibă acces la documente și materiale, pentru a verifica punerea în aplicare a legilor în legătură cu autoritățile de urmărire penală au primit informații cu privire la încălcări ale legii;
- dețin manageri și alți funcționari ai acestor organisme să furnizeze documentele necesare, materiale, statistice și alte informații;
- aloca experți pentru a clarifica problemele ridicate;
- să efectueze verificări cu privire la materialele prezentate autorităților și apelurile de urmărire penală, auditurile organizațiilor controlate sau subordonate;
- provoca funcționari și cetățeni pentru explicații cu privire la încălcări ale legii;
- pe motiv stabilite prin lege, de a iniția proceduri penale sau proceduri administrative, pentru a solicita implicarea persoanelor care au încălcat legea, la răspunderea legală;
- avertizează cu privire la inadmisibilitatea de încălcare a legii;
- să elibereze persoanele sale conducătoare supuse în mod ilegal la detenție administrativă pe baza autorităților extrajudiciare;
- contrar legii să conteste actele juridice care merg la tribunal sau a unei instanțe de arbitraj pentru recunoașterea unor astfel de acte invalide;
- face reprezentare pentru a elimina încălcări ale legii.
Funcționarii autorităților de urmărire penală sunt obligate să procedeze pentru a îndeplini cerințele procurorului sau adjunctul acestuia de a efectua inspecții și audituri, fără întârziere.
Mijloace legale de anchetării incluse în puterile acordate procurorului pentru a supraveghea respectarea Constituției și punerea în aplicare a legilor. În mod corespunzător, folosind aceste căi de atac, procurorul urmărește suprimarea încălcări ale legii, restaurarea drepturilor și libertăților cetățenilor încălcate și interesele societății și a statului.
protest Prokurora- este un act (document de) anchetării unui act juridic al organului de stat, organismul guvernamental local sau oficial, care conține cererea bazată pe dovezi pentru eliminarea actului sau pentru ao aduce în conformitate cu legea.
Dreptul de a aduce un protest în ceea ce contravine legii, act juridic aparține exclusiv procurorului sau a adjunctului acestuia. Trebuie remarcat faptul că un protest - este nu numai dreptul, ci și obligația procurorului de a exercita autoritatea de a depune un protest, în orice caz de acte normative care contravin Constituției și a legilor federale.
Ar putea fi depuse: 1) autoritatea sau oficial care a publicat acest act; 2) o autoritate superioară sau
organism oficial superior care a emis actul normativ; 3) o instanță, în modul stabilit de legislația procedurală a Federației Ruse. semn de protest pentru a fi direcționat în mod specific decide în mod direct procurorului. Cu toate acestea, în orice caz, alegerea sa ar trebui să se bazeze pe principiile eficienței și eficacității.
Cererea procurorului pentru acte de reglementare ilegale sunt întotdeauna aduse în scris.
Prin natura lor, protestul este format din următoarele elemente:
- nume înseamnă anchetării pentru a detecta încălcări ale legii - procurorul - cu un act juridic normativ specific, pe care a adus în camera lui și data;
- caracteristici generale oprotestuemogo act normativ;
- articole direcții, piese, puncte de act normativ în contradicție cu Constituția și legislația federală;
- aducând dispozițiile specifice ale Constituției și a legii federale, care contrazice oprotestuemy act juridic normativ;
- propuneri (în încheierea protestului) funcționarul relevant sau organismul actelor normative în conformitate cu Constituția și legea federală cu termenul limită pentru acest protest și explicarea atribuțiilor de la notificarea rezultatului acestui protest;
Contribuit protest avocat este supusă unui control obligatoriu de cel mult 10 zile de la data primirii acesteia de către autoritatea sau oficial corespunzătoare.
În cazul unui protest împotriva deciziei reprezentantului administrației publice locale (legislativ) organism subektaRumyniyaili acestea vor fi luate în considerare la următoarea reuniune ea. Revizuind un organ colegial de protest în ziua întâlnirii a informat procurorul care a adus protestul. La apariția unor circumstanțe excepționale care necesită eliminarea imediată a încălcării legii, procurorul are dreptul de a stabili o perioadă redusă de luarea în considerare a protestului.
Cu privire la rezultatele luarea în considerare a protestului se notifică imediat în scris procurorului.
Protest înainte de examinarea sa poate fi retrasă de către persoana care a adus-o.
Procurorul - un document de răspuns procurorului la încălcările identificate ale legii, care a venit ca urmare a unor acțiuni (inacțiunii) sau luarea deciziilor ilegale de către autoritățile publice și funcționarii acestora.
Reprezentarea de a elimina încălcări ale legii introduse de către procuror sau de adjunctul acestuia la organul sau oficial autorizat pentru a elimina încălcările, și este supusă unei revizuiri imediate.
Prezentarea are o formă scrisă și în conținutul său include următoarele elemente:
- numele documentului, o indicație a domeniului de aplicare al relațiilor publice, în cazul în care au fost depistate încălcări (de exemplu, reprezentarea pentru a elimina încălcări ale legislației privind sănătatea copiilor);
- numele complet al organizației, în cazul în care cec procurorului a fost efectuat; descrierea încălcărilor identificate ale legii, consecințele negative ale acestora, o reflectare a cauzelor și condițiilor care au contribuit la apariția acestor consecințe; indicarea persoanelor responsabile, explicații încălcarea legii, propuneri pentru a le elimina. Procurorul cere, de asemenea, implicarea răspunderii juridice a persoanelor care au comis încălcări și au contribuit la apariția lor, sunt adecvate, în funcție de circumstanțele de fapt ale procedurii de caz;
- cererile procurorului să ia măsuri pentru a elimina încălcări ale legii, pentru a asigura garantat de Constituție și de legile federale ale relațiilor sociale și să raporteze cu privire la rezultatul depunerii la el timp de o lună.
În acest caz, în cazul în care procurorul ridică problema examinării depunerii la ședința organului colegial, atunci el ar trebui să ceară să fie notificat cu privire la data și ora întâlnirii pentru participarea sa directă la luarea în considerare a depunerii;
- semnătura procurorului sau a adjunctului acestuia cu numele, titlul și titluri speciale.
În termen de o lună de la data depunerii trebuie să fie luate măsuri specifice pentru a elimina încălcări ale legii, cauzele și condițiile care contribuie la acestea; cu privire la rezultatele măsurilor luate trebuie să fie raportate în scris procurorului. În revizuirea organului colegial al procurorului informat cu privire la data reuniunii. În cazul nerespectării reglementărilor și PravitelstvaRumyniyaKonstitutsii zakonamRumyniyaGeneralny prokurorRumyniyainformiruet despre președintele rus. Dacă în timpul verificării procurorului relevat fapte care indică prezența în acțiune (inacțiune) sau deciziile luate semne ale unei infracțiuni sau contravenții administrative, în acest caz, procurorul, în funcție de natura încălcării legii de către un funcționar, pe baza unei decizii motivate a transferurilor către o altă testare materiale de investigație investigator pentru a aborda problema unei cauze penale sau independent decide să inițieze proceduri administrative.
În consecință h. 2 linguri. 28.4 din Codul administrativ de a iniția proceduri administrative procurorul emite o decizie. Acestea din urmă ar trebui să includă următoarele, în conformitate cu art. 28.2 din Codul administrativ, informații: data și locul eliberării acestuia, poziția, numele și inițialele persoanei care a luat decizia, datele privind persoana împotriva căreia un caz privind o infracțiune administrativă, locul, data comiterii și cazul unei infracțiuni administrative, articolul din Codul administrativ sau legea subiectului RF, prevede responsabilitatea administrativă pentru această infracțiune administrativă, precum și alte informații.
O astfel de decizie se efectuează imediat după detectarea unei infracțiuni administrative, și, dacă este necesar clarificarea suplimentară a circumstanțelor cauzei orice informații despre persoana fizică sau juridică pentru care a instituit o procedură administrativă, decizia se face în termen de două zile de la detectarea unei infracțiuni administrative.
În cazul unei investigații administrative, decizia de a iniția un caz administrativ se face de către procurorul de anchetă este completă.
decizia procurorului de a iniția o procedură pentru o infracțiune administrativă este considerată de către organul autorizat sau funcționarul în termenul prevăzut de lege. Despre rezultatele examinării raportate în scris procurorului.
Pentru a preveni infracțiuni și atunci când există informații cu privire la viitoarele acte procurorului culpabilă sau a adjunctului acestuia se face în scris funcționarilor, și în prezența unor informații cu privire la acte ilicite viitoare care conțin semne de activitate extremiste, șeful asociațiilor publice (religioase), precum și a altor persoane un avertisment cu privire la inadmisibilitatea de încălcare lege.
Atenție este utilizat numai în supravegherea punerii în aplicare a legilor și legalității actelor juridice. Pentru prevenirea încălcării legii în timpul anchetei inițiale, ancheta preliminară și examinarea cauzelor de către procurorii instanțele ar trebui să folosească alte mijloace de anchetării, prevăzute de lege.
Atenție trebuie declarate în toate cazurile în care procurorul are informații despre greșeală viitoare. Baza pentru avertismente oficiale pot fi doar rapoarte credibile de acte ilegale iminente care pot conduce la comiterea infracțiunii și prejudiciul intereselor de stat sau publice sau drepturilor și libertăților protejate prin lege ale cetățenilor, care nu atrage răspunderea penală.
Utilizați avertismente în mod necesar să fie precedate de verificarea informațiilor procurorului privind pregătirea actelor ilegale specifice de către funcționari din recuperarea de explicații scrise. Un avertisment cu privire la inadmisibilitatea de încălcare a legii trebuie să fie sub forma unui act special de procuror în scris.
În cazul neîndeplinirii cerințelor prevăzute în avertismentul menționat, oficialul căruia a fost anunțat, poate fi tras la răspundere în modul stabilit de lege. precautii de aplicare în conformitate cu Legea cu privire la Parchetul de competența exclusivă a procurorului și adjuncții săi. Alți procurorii nu au astfel de puteri.